Инфляция – это рост цен, падение покупательной способности, снижение уровня жизни и прочие негативные факторы. Простому народу она не сулит ничего хорошего. Уровень инфляции является самым точным индикатором степени кризиса в экономике государства.

Инфляция – дополнительный налог на бедных

Инфляция в России рассчитывается на основании сравнения цен на товарную корзину текущего периода и базового. В 2021 году в товарную корзину входило 556 товаров и услуг, разделенных на три группы: продовольственные и непродовольственные товары, платные услуги.

В других странах инфляция рассчитывается примерно так же. К примеру, в США Федеральное бюро статистики рассчитывает индекс потребительских цен на основе изменения цен по 80000 товаров и услуг. Инфляцию рассматривают как процесс выравнивания объёма денежной массы и объёма товаров в обороте, что и определяет направление борьбы с ростом инфляции. Можно снижать количество денег в экономике, можно увеличивать объём товаров, но наиболее эффективны методы борьбы с инфляцией на основе монетаристской и кейнсианской теорий, применяемые совместно с комплексом мер по решению проблем бедности и развитию потребительского спроса.

Различают три вида инфляции – умеренная, галопирующая и гиперинфляция. При этом умеренная инфляция (в пределах 2-4%) обычно не вызывает больших последствий и даже способствует развитию экономики. Наибольший вред приносят галопирующая и гиперинфляция, возникающие при стагнации экономики, слабой конкуренции, уменьшении объёма товаров и снижении курса национальной валюты.

Что радует, так это растущая экономическая грамотность населения. Кто в советское время знал, что такое инфляция? Многие и слова-то такого не слышали. А сегодня любой третьеклассник, покупая в школьном буфете пирожок за 20 рублей и помня, что вчера он стоил 15, понимает – это инфляция.

Специфика «борьбы» с ростом инфляции в России

Борьбу с инфляцией в России возглавляет Центробанк, которому, в соответствии со ст. 75 Конституции РФ, поручено обеспечить защиту и устойчивость рубля, а вместе с правительством контролировать инфляцию.

Россияне привыкли к инфляции, она сопровождает нас с самого начала реформ как тень. Мало кто помнит, но в 1992 году инфляция была запредельная – 2508,85%, в 1997 снизилась до 11,03%, но в 1998 опять повысилась до 84,4% и только в 2006 опустилась до 9%. В последующие годы, вплоть до 2014 года, она плавно снижалась, радуя россиян повышением уровня жизни.

В 2013 году, когда Эльвира Набиуллина возглавила Центробанк, ключевая ставка была 5,5%, а инфляция снизилась до 6,45%. В конце 2014 года, проводя политику инфляционного таргетирования, Центробанк по согласованию с правительством установил среднесрочную цель по инфляции на уровне 4%. И в это же время, повысив ключевую ставку до 17%, Центробанк «добился» роста инфляции до 11,36%.

В 2015 году ключевая ставка Центробанка долгое время оставалась на уровне 17% и лишь во втором полугодии она была снижена до 11%. Но момент был упущен, и инфляция возросла до 12,91%. Эффект от снижения ключевой ставки 2015 года проявился лишь в 2016, когда инфляция опустилась до 5,4%.

В 2017 году Центробанк снизил ключевую ставку до 7,75%, и инфляция снизилась до небывалой в России величины – 2,52%. В 2018 году ключевая ставка осталась на уровне 7,75%, и инфляция повысилась до 4,27%.

Снижение ключевой ставки в 2019 году до 6,25% снизило инфляцию до 3,05%. В 2020 году ключевую ставку держали весь год на уровне 4,25%, и инфляция к концу года опять повысилась до 4,91%.

Как видно из приведённых выше данных, почти всегда инфляция росла при повышении ключевой ставки и снижалась при её уменьшении. А в 2021 году «инфляционное таргетирование» вообще показало свою полную несостоятельность. Так, с начала 2021 года Центробанк повышал ключевую ставку семь раз, и она выросла с 4,25% до 8,5% и такими же темпами росла инфляция – с 4,91% до 8,39%. При этом цены на продукты питания выросли на 14%, (по некоторым данным 17%), а инфляция цен производителей превысила 27%.

Известный российский экономист, академик РАН Сергей Глазьев, критикуя деятельность Центробанка, отметил: ««Благодаря» инфляционному таргетированию из российской экономики было изъято около 10 триллионов рублей, ранее выдаваемых на рефинансирование банковской системы. Ставка рефинансирования по-прежнему слишком высока и превышает рентабельность реального сектора экономики. Получается, что деньги в стране есть, но пользоваться ими предприниматели не могут».

Вдобавок к сказанному следует отметить бездеятельность Центробанка по поддержанию оптимального курса рубля, создание из рубля инструмента спекуляции и одного из самых активных участников роста инфляции.

По данным Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, из 4,3% роста цен в 2018 году на долю монетарной составляющей приходится лишь 1 п.п (28,5%), а наибольший вклад в инфляцию обеспечили снижение курса рубля – 1,8 п.п. (51,4%) и рост тарифов естественных монополий – 0,7 п.п. (20,0%).

Известно, низкий курс рубля выгоден экспортёрам нефти, газа, металлов и других сырьевых ресурсов и крайне невыгоден простому народу, так как цены более чем 40% товаров, реализуемых в России, зависят от его курса. Учитывая, что в период с 2014 по 2021 годы курс рубля по отношению к доллару снизился в 2,3 раза, можно легко догадаться, в чьих интересах проводит валютную политику Центробанк России.

18 ноября 2021 года, выступая в Госдуме, глава Центробанка объяснила рост цен на продовольственные товары тем, что в России «не хватает трудовых мигрантов», а также «в текущем году с полей собрали не очень хороший урожай». Редакция ТАСС также сообщила: «рост цен на продукты связан с дефицитом кадров и ростом оплаты труда сотрудников в сельском хозяйстве». По словам министра сельского хозяйства России, средняя заработная плата в сельском хозяйстве за 9 месяцев 2021 года выросла на 8,38% – с 31 до 33,6 тыс. руб. Но разве может рост зарплат на 8,38% повысить цены на базовый набор продуктов до 14%?

17 декабря 2021 года Эльвира Набиуллина дала новый прогноз по инфляции в 2021 году: «Конечный показатель инфляции к концу 2021 года сильно зависит от временных факторов, от волатильных факторов. Если ситуация будет складываться благоприятно, вполне возможно, что мы окажемся на верхней границе нашего прогноза – 7,9%». И пообещала: «Накопленный эффект от текущего цикла повышения ключевой ставки ЦБ РФ проявится в 2022 году». Но можно ли верить прогнозам Центробанка, если ещё 11 июня 2021 года Эльвира Набиуллина, когда инфляция была на уровне 5,2%, обещала: «По нашим оценкам, по итогам этого года инфляция будет выше, чем мы прогнозировали в апреле, но ниже, чем ее текущий уровень».

По ее словам, «возвращение инфляции к цели Банка России «вблизи 4%» произойдет во втором полугодии 2022 года. Как видим, в этих прогнозах нет упоминания о «верхней границе в 7,9%».

Особенности роста инфляции в России

У российской инфляции есть свои особенности. Ни в одной стране мира нет «привычки» повышать тарифы ЖКХ, электричество, газ, коммунальные услуги и другие товары, так называемых, естественных монополий. И только правительство России, ссылаясь на необходимость защиты населения от произвола этих самых монополий, ежегодно «разрешает» им повышать цены на свою продукцию. Вот и в декабре 2021 года Правительство России установило предельные индексы роста тарифов на второе полугодие 2022 года в размере от 2,9% до 6,5%. В Белгородской области тарифы вырастут в среднем на 4%, при этом стоимость теплоснабжения увеличится на 4,65%, горячего водоснабжения – на 4,4%, холодного – на 2,9%, водоотведения – на 0,98%, электроэнергии – на 4%, а тариф на вывоз мусора почему-то увеличится – на 5,4%.

Многих белгородцев смущает это простое, без каких-либо экономических обоснований, повышение тарифов и цен. И особенно постоянно повышающий рост тарифа на вывоз мусора.

В 2018 году, когда Правительство России начало мусорную реформу, стоимость вывоза мусора в Белгородской области увеличилась в 4,36 раз – с 83 до 362 рублей за кубометр. А на 2019 год комиссия государственного регулирования цен и тарифов Белгородской области утвердила тариф на вывоз мусора уже в размере 533,44 рубля – рост составил 47,3%! Конечно же, это вызвало недовольство населения, посыпались жалобы и, как сообщила Белгород BK STOG, Федеральное антимонопольное агентство, проверив жалобы, выявило, что комиссия необоснованно завысила затраты компаний «ТК Экотранс» и «Экотранс С» по статьям «Арендная плата и лизинговые платежи в отношении объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твёрдых коммунальных отходов», «Амортизация объектов основных средств производственного назначения», «Расчетная предпринимательская прибыль». По оценке правоохранителей, сумма ущерба, нанесенного бюджету, гражданам и бюджетным организациям области оценивается в 160 млн рублей.

За необоснованное увеличение тарифов на вывоз мусора на 2019 и 2020 годы, повышение тарифов на холодное водоснабжение и водоотведение более чем на 40% и необоснованное увеличение тарифа на горячее водоснабжение в восьми муниципальных образованиях области, в том числе городах Белгород, Губкин и Старый Оскол с 2 до 6%, по решению губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова председатель областной комиссии по государственному регулированию тарифов и цен Елена Ковальчук была уволена. А Следственный комитет России по Белгородской области возбудил уголовное дело по ст. 293, 286 УК РФ «Халатность, повлёкшая причинение особо крупного ущерба, превышение должностных полномочий».

При этом тариф на вывоз мусора на 2020 и 2021 годы был снижен на 4,5% с 533,44 до 510,38 рублей.

Но вопросы остались. С 2018 по 2021 годы тариф на вывоз мусора в Белгородской области увеличился в шесть раз, но видимых достижений в утилизации мусора не заметно. Например, в большинстве старооскольских дворов так и не появились давно обещанные мусорные баки для раздельного сбора мусора.

Примерно так же ведут себя и цены на газ. С 2000 по 2021 годы цены на газ в России выросли более чем в 17 раз – с 0,388 до 6,72 рубля за куб, что существенно повлияло на рост цен многих других товаров.

Или повышение цен на бензин. С 2019 года для удерживания цен на бензин и дизельное топливо внутри России правительство ввело механизм демпфера. Его смысл в том, что при высоких экспортных ценах на топливо федеральный бюджет доплачивает компаниям за сохранение цен на внутреннем рынке на стабильном уровне. В обратной ситуации, если на внешних рынках цены на топливо низкие, нефтяники отдают сверхприбыль в бюджет.

В 2020 году, когда бензин в Европе дешевел, нефтяные компании выплатили в бюджет 356 миллиардов рублей. Правда, потребители бензина от этого ничего не выиграли. В 2021 году цены на Аи-92 выросли на 5,9%, на Аи-95 на 5,8%. При этом, как пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на «Петромаркет», по итогам 2021 года нефтяные компании России, за стабилизацию цен на бензин, получат из бюджета 1,25 трлн рублей.

При этом рост цен на бензин объясняется довольно просто. В России 15000 автозаправок, из них около 45% принадлежат нефтяным компаниям, которые не только добывают и перерабатывают нефть, но и реализуют более 60% бензина в России. Это «Роснефть» (2897 заправок), «Лукойл» (2603), «Газпром нефть» (1244).

Независимым АЗС практически невозможно быть независимыми. Им приходится или договариваться с нефтяными компаниями и за определённую дань использовать их бренды, работая по так называемой «франшизе», или продавать топливо нефтяников за комиссию.

Как видим, демпферный механизм в России работает исключительно в пользу нефтяников. А ведь чтобы стабилизировать цены на бензин, нужно просто создать в России настоящую конкурентную среду, разделив добычу, переработку и автозаправки по разным структурам, а не заниматься странным «демпфером».

Но самым «особенным» фактором роста инфляции в России стала огромная коррупция при госзакупках. Так, по оценке экспертов Высшей школы экономики, в 2020 году объем коррупционного рынка при государственных закупках составил более 6,6 трлн рублей. По расчетам экспертов, взятка обходится компании, претендующей на государственный контракт, в среднем, почти 22,5% от суммы контракта. И понятно, в итоге это население платит дополнительные 22,5% при покупке квартир, оплачивая тарифы ЖКХ и многие другие товары, произведённые после реализации полученного взяткодателем контракта. Эти 6,6 трлн рублей стали дополнительным налогом всех жителей России.

Понимая, что рост инфляции является следствием безграмотной экономической политики, проводимой Центробанком и правительством, именно за счёт этих структур должно компенсировать последствия роста инфляции и делать всё возможное и даже больше для возмещения населению понесённых в результате роста инфляции издержек. Высокий рост инфляции снижает и без того низкий уровень жизни большинства населения России, катастрофически отражается на бюджете неработающих и работающих пенсионеров, пенсии которых за годы после отмены индексаций «похудели» более чем на 40%.

И почему бы, как в случае с законодательным ростом цен на продукцию естественных монополий, так же законодательно установить обязательную ежегодную индексацию на процент инфляции заработных плат, пенсий, пособий и других доходов граждан России?

Валерий Малашенко, профессор, член Союза журналистов России