бизнес-центр online
газета для руководителей и предпринимателей, бухгалтеров и экономистов
поиск по сайту
номер выпуска 21/2017
02.06.2017

главная

архив
выпусков

информация
для клиентов

наши
статьи

подписка

контактная
информация

Бизнес-журнал

Форум

смотрите в номере


Эти материалы читайте на страницах газеты "Бизнес-Центр"

Наши партнеры:

«Металлоинвест» продолжит выделять средства на ремонт дорог. Власти предлагают другим предприятиям города подключиться к этой инициативе

В администрации округа состоялись публичные слушания по исполнению бюджета Старооскольского городского округа за 2016 год. На них присутствовали 83 человека: депутаты Совета, представители местного самоуправления и федеральных служб. Вел слушания первый заместитель главы администрации по строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Гераймович.

С докладом выступила начальник департамента финансов и бюджетной политики администрации округа Н.В. Кудинова, которая отметила, что бюджет округа выполнен по доходам в сумме 5 млрд. 298 млн. рублей, расходам - 5 млрд. 403 млн. Дефицит составил 105 млн. рублей.

Старооскольскими налогоплательщиками в прошлом году перечислено во все уровни бюджета 15 млрд. 602 млн. рублей. 51,8 % налоговых поступлений зачислено в бюджет Белгородской области, 11 % - в местный.

Основные источники формирования собственных доходов: земельный налог, на долю которого приходится 33,9 %, налог на доходы физических лиц – 25,5 %, доходы от сдачи в аренду и продажи земельных участков и имущества – 16,5 %. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 7,3 %. Налоговые поступления бюджета округа составили 1 млрд. 811,5 млн. рублей (74,8% собственных доходов). По отношению к уровню 2015 года произошло снижение его объема на 367 млн. рублей. Это связано с уменьшением платежей земельного налога. В 2016 году он составил 820,1 млн. рублей, что меньше уровня 2015 года на 448,7 млн. Такая ситуация обусловлена отсутствием платежей АО «ОЭМК» в связи с образованием переплаты в результате уменьшения кадастровой стоимости земельных участков организации по решению суда. А также меньшим поступлением от ОАО «Стойленский ГОК» из-за досрочной оплаты налога.

- Трудная экономическая ситуация в первую очередь затронула средний и малый бизнес, - подчеркнула Надежда Владимировна. - Предприниматели целенаправленно оптимизируют налоговые обязательства, что отразилось и на сокращении поступлений по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В 2016 году поступление по ЕНВД составило 176 млн. рублей, что меньше уровня 2015 года на 7,8 млн. рублей. Уменьшилось количество налогоплательщиков в результате перехода на общую и упрощенную систему налогообложения. Недоимка по этому налогу на 1 января 2017 года составила 15,9 млн. рублей.

Активно работала специальная комиссии по укреплению налоговой дисциплины, ликвидации задолженности по платежам и мониторингу налоговой нагрузки субъектов малого и среднего предпринимательства. В 2016 году проведено 49 заседаний, на которых было рассмотрено 1368 должников. После чего в консолидированный бюджет области оплачена задолженность в сумме 51,8 млн. рублей, в бюджет округа – 30,1 млн. рублей.
Журналисты, присутствовавшие на слушаниях, задали вопрос о том, каков общий объём теневой, «гаражной», экономики округа? Надежда Кудинова ответила, что его оценить трудно.

- Мы продолжим работу комиссии, - прокомментировал Сергей Гераймович. - В мае ждем поступления платежей по земельному налогу, который увеличится на 15% по оценкам налоговой инспекции. В округе ожидается увеличение налога на физических лиц, поскольку компания «Гринхаус» открывает 450 новых рабочих мест, в Старый Оскол переезжают 500 сотрудников УК «Металлоинвест».

О взыскании долгов

О поступлении неналоговых доходов рассказал и.о. начальника департамента имущественных и земельных отношений администрации округа Сергей Свиридов.

В 2016 году приватизировано муниципальное имущество на сумму 41 млн. 427 тыс. рублей. Что на 21 млн. больше, чем в 2015 году. Это объясняется продажей крупных объектов в микрорайонах Лебединец, Олимпийский, на улице Советской. В тоже время невыполнение плана поступления средств от приватизации связано с тем, что 7 торгов по продаже муниципального имущества на сумму 17 млн. 85 тыс. рублей признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на участие.

От сдачи в аренду муниципального имущества поступило 49 млн. 554 тыс. рублей. Доходы от продажи земельных участков составили 30 млн. 543 тыс. рублей.

- Проводится постоянный анализ состояния платежной дисциплины, принимаются меры по недопущению роста недоимки по аренде муниципальной недвижимости, земельным платежам, активно ведется претензионная работа, - подчеркнул Сергей Петрович. – Сумма полученной задолженности по судебным искам в 2016 году составила 7 миллионов 792 тысячи рублей.

В том числе в бюджет округа взыскано от ООО «Кинотеатр «Парнас» - 406,7 тыс. рублей, от ЗАО «Рилс» - 1 млн. 552 тыс. рублей.

Проведено 257 проверок по уплате земельного налога на земельных участках площадью 25,41 га. В отношении 44 физических лиц выявлены нарушения по статье 7.1 КоАП РФ, у 11 граждан - нарушения по статье 8.8 КоАП РФ.
В рамках реализации проекта «Возмещение в консолидированный бюджет области земельных платежей за 2013-2015 годы в отношении земельных участков под гаражами» сумма поступлений от необоснованного обогащения составила 9209,47 тыс. рублей. С владельцами выявленных неоформленных земельных участков под гаражами заключено 3948 договоров аренды.
Сергей Гераймович, комментируя выступление С. П. Свиридова, предложил департаменту имущественных и земельных отношений подготовить муниципальную программу по взысканию долгов по земельным и арендным платежам.

О строительстве дорог

С докладом об исполнении бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство», выступил директор МКУ «Управление жизнеобеспечением и развитием городского округа» Игорь Щепин:
- Всего на реализацию программы «Развитие системы жизнеобеспечения Старооскольского городского округа на 2015-2020 годы» в 2016 году израсходовано 803 млн. 398 тыс. рублей. Из них 259 млн. 456 тыс. - средства местного, 2 млн. 374 тыс. - областного бюджетов, 541 млн. 568 тыс. – иные источники финансирования.

На проведение капитального ремонта многоквартирных домов потрачено 415 млн. 50 тыс. рублей. Индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды оснащено 168 муниципальных квартир.

Уличное и дворовое освещение на территории округа обеспечивалось работой более 22 тысяч светоточек. На организацию наружного освещения направлено 75 млн. 352 тыс. рублей.

На вырубку 3502 старых и аварийно-опасных деревьев, представляющих угрозу имуществу и здоровью населения, затрачено 4 млн. 500 тыс. рублей.
В целях профилактики заболеваемости бешенством и обеспечения благополучной санитарно-эпидемиологической обстановки осуществляется подбор бесхозяйственных погибших животных, их утилизация, отлов и размещение безнадзорных животных в пункте временного содержания. На эти работы в 2016 году направлены средства местного бюджета в 4 млн. 379 тыс. руб.

В округе организована контейнерная система сбора твердых бытовых отходов. Оборудована 2181 площадка и установлено 5344 контейнера для сбора ТБО. Вывезено 43200 кубометров отходов. На эти цели израсходовано 14 млн. 758 тыс. рублей.

На благоустройство территории затрачено 35 млн. 60 тыс. рублей, из них 12 млн. 362 тыс. - из местного бюджета. Построено 10 тыс. кв. м тротуаров. За счет средств ООО УК «Металлоинвест» за отчетный период обустроено 1,25 тыс. кв. м пешеходных дорожек.

В рамках мероприятий по энергосбережению в муниципальных учреждениях были выполнены работы на 5 млн. 987 тыс. рублей. Произведено утепление стен, замена дверей, установка отражающих экранов за отопительными приборами, очистка отопительных приборов от загрязнений, смена старых оконных блоков на современные, соответствующие нормам энергоэффективности. Заменены окна в школе № 12.

На развитие инженерной инфраструктуры израсходовано 127 млн. 467 тыс. рублей.

В 2016 году по производственной и инвестиционной программам ОАО «Теплоэнерго» проведен капитальный и текущий ремонт сетей и объектов теплоснабжения на общую сумму 67 млн. 330 тыс. рублей.
МУП «Водоканал» реконструировал и провел ремонт сетей и объектов водоснабжения и водоотведения на 56 млн. 634 тыс. руб.
Проведена государственная экспертиза проектно-сметной документации на строительство системы водоснабжения (с. Казачок, с. Архангельское и с. Озерки) и станций обезжелезивания воды модульного типа с ручным режимом управления (с. Прокудино и с. Готовьё).

Для обеспечения населения чистой водой выполнены строительно-монтажные работы по объекту «Станция обезжелезивания воды модульного типа с ручным режимом управления» с. Готовьё. Финансирование в размере 2 млн. 100 тыс. рублей произведено за счет средств областного бюджета.
На содержание дорожного хозяйства, организацию транспортного обслуживания населения израсходовано 468 млн. 615 тыс. рублей. Из них 202 млн. 754 тыс. - средства местного бюджета, 13 млн. 500 тыс. - государственные внебюджетные фонды, 252 млн. 361 тыс. – иные источники финансирования.

Выполнены работы по обновлению и нанесению 872 км дорожной разметки, заменено 28 светофорных объектов, отремонтирован и установлен 761 дорожный знак. Затрачено на эти цели 18 млн. 797 тыс. рублей.
525 автобусов, из них - 300 класса Евро4, Евро5, обслуживали регулярные маршруты. Объём перевозок пассажиров по автобусным маршрутам в 2016 году составил 43 млн. пассажиров или 119 тыс. пассажиров в день, что на 2,5 % больше уровня 2015 года. На муниципальное задание и иные цели МБУ «Пассажирское» предоставлена субсидия в 63 млн. 445 тыс. рублей.
Выполнено строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт автомобильных дорог на 282 млн. 574 тыс. рублей, в том числе за счет местного бюджета - 16 млн. 713 тыс. рублей.

Построена автомобильная дорога 550 метров в хутор Чумаки, 1,5 км автодороги с щебеночным покрытием в селах Котово и Новосёловка, произведен капремонт улицы Акинина и ямочный ремонт двух километров дорог общего пользования.

За счёт средств УК «Металлоинвест» отремонтированы 13 км дорог и проездов с наиболее интенсивной транспортной нагрузкой. Завершена реконструкция автодороги по улице Ублинские горы протяжённостью 1,52 км.
Сергей Гераймович, комментируя выступление, подчеркнул, что отопительный сезон 2016-2017 годов МУП «Теплоэнерго» пройден без аварий, нет долгов по оплате «Газпрому» за топливо.

Депутат местного Совета Лариса Насонова сказала, что подготовила уже пятый депутатский запрос о проведении ремонта дороги от проспекта Губкина до ОЗММ. Не проводится ремонт дворов в юго-западных микрорайонах.
Первый заместитель главы администрации округа на это ответил, что ни Стойленский ГОК, ни ОЗММ, ни цемзавод не собираются выделять средства на проведение таких работ, а в бюджете округа денег нет.

- Надо соразмерять доходную и расходную части, - сказал Сергей Гераймович. - И брать пример с «Металлоинвеста», который в этом году планирует направить на ремонт дворов северо-восточных микрорайонов около 300 миллионов рублей.

Были также заслушаны отчёты по разделам «Образование», «Социальная защита населения», «Культура». Председатель Контрольно-счетной палаты округа Светлана Шеина отметила, что в мае КСП представит Совету депутатов округа результаты проверки деятельности управления образования администрации округа.

Предложенный отчет об исполнении бюджета городского округа за 2016 год на публичных слушаниях одобрили единогласно.

Михаил Асмолов
06.04.17

© ОСКОЛЬСКИЕ НОВОСТИ + , 2005-2014