Состоялось заседание общественной палаты Старооскольского городского округа, где был рассмотрен вопрос о поддержке предприятий малого и среднего бизнеса в период распространения коронавирусной инфекции.

Е.Ю. Полякова, заместитель главы администрации округа по экономическому развитию рассказала о поддержке малого и среднего бизнеса.

На территории Старооскольского городского округа осуществляют деятельность 12400 субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе 2700 самозанятых граждан, что на 11% выше уровня прошлого года.

– Сектор малого и среднего предпринимательства представлен, в основном, индивидуальными предпринимателями – 49%, на долю юридических лиц приходится 29%, – подчеркнула Елена Полякова. — Следует отметить, рост количества самозанятых граждан, в структуре, а их доля составляет 22%, это значимый результат, особенно если принять во внимание то, что новый налоговый режим действует только полгода.

Доля занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 26% от общей численности занятых в экономике. Наибольшее количество бизнесменов занимается оптовой и розничной торговлей – 39%, транспортными перевозками –18%, строительством – 9%, операциями с недвижимым имуществом и арендой – 7%, обрабатывающим производством — 6%. Численность работников за 2020 год – более 33 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата в малом бизнесе за прошлый год 25 тысяч рублей, что соответствует рекомендуемой величине правительством Белгородской области.

– Коронавирус стал серьезным испытанием для бизнеса, особенно малого и среднего, – отметила Елена Юрьевна. – 24 отрасли, 12 сфер деятельности в наибольшей степени пострадали в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции. На территории округа 42% (или 4108 субъектов) от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства пострадало от пандемии. особенно сферы автоперевозок, розничная торговля, общественное питание, туризм, гостиничный бизнес, досуг, развлечения, спорт и бытовые услуги.

В целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции была ограничена деятельность многих предприятий, в том числе организаций торговли, общественного питания и туризма. Приостановка их деятельности повлекла негативные последствия для данных отраслей. Розничный товарооборот за 2020 год уменьшился на 3% (67499,8 млн. руб.) по сравнению с 2019 годом (69794,8 млн. руб.). Туристический поток в Старооскольский городской округ за 2020 год уменьшился на 50,4% (133150 туристов) по сравнению с 2019 годом (268600 туристов).

В целях широкого охвата малых и средних предприятий из 12 пострадавших отраслей прямой финансовой поддержкой государства, департаментом по экономическому развитию администрации округа была проведена информационно-консультационная работа через рассылку уведомительных оповещений и разъяснений всех возможностей о необходимости подать соответствующее заявление в налоговый орган.

В результате, безвозмездными субсидиями воспользовались 3065 субъектов МСП или 75% от общего количества, пострадавших в период пандемии, на общую сумму более 220 млн руб. Из них более половины это предприятия, осуществляющие деятельность в сфере торговли, общественного питания и транспортных перевозок. Не смогли получить поддержку только те организации, которые имели налоговую задолженность и не были внесены в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также если фактический ОКВЭД не соответствовал заявленному в налоговый орган.

В соответствии с постановлением правительства РФ от 24.04.2020 №576 в 2020 году из федерального бюджета 2797 субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставлена субсидия на компенсацию оплаты труда работников (в размере МРОТ – 12130 рублей на каждого), сумма финансовой поддержки составила 204 млн. руб. В соответствии с постановлением правительства РФ от 2.07.2020 №976 в 2020 году из федерального бюджета 570 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена субсидия на проведение мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (15000 рублей на организацию и 6500 рублей на каждого работника), сумма финансовой поддержки составила 16,2 млн. руб.

Ряд организаций получили отсрочку налоговых платежей, снижение и отсрочку арендной платы по договорам аренды муниципального и коммерческого недвижимого имущества и крупных торговых центров. 18 предприятий получили отсрочку платежа в 2020 году по аренде муниципального имущества. Администрации 31 торгового центра также предоставили отсрочку платежей арендаторам площадей ТЦ.

390 компаний из пострадавших отраслей воспользовались льготным кредитом под 2% на общую сумму 500 млн. руб.

Кроме того, согласно федеральному закону 98-ФЗ от 1.04.2020 начисленные в 2020 году контрагентам суммы неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств по контрактам, подлежат списанию. По старооскольской территории сумма списанной неустойки по 68 муниципальным контрактам – 550,3 тысячи рублей.

Общая сумма финансовой поддержки в виде микрофинансирования, предоставления гарантий, грантов в 2020 году составила более 400 млн. рублей, которой воспользовались 65 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Из них:

микрофинансированием воспользовались 12 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 49,6 млн рублей, (в 2019 год шесть организаций на сумму 15,4 млн. руб.);

поручительством Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию воспользовались четыре предприятия на 153,39 млн рублей, что позволило привлечь 281,6 млн рублей кредитных ресурсов коммерческих банков (в 2019 году пять предприятий на 26,5 млн. рублей, что позволило привлечь 52,2 млн. рублей);

по областной программе 500/10000 предоставлена субсидия предпринимателю на возмещение части затрат на приобретение оборудования в размере 4,38 млн рублей (в 2019 году один предприниматель на сумму 2,9 млн. руб).

Муниципальной финансовой поддержкой в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату арендных платежей, рекламу, приобретение оборудования воспользовались 11 организаций на 500 тыс. рублей (в 2019 году 10 предприятий на 500 тыс. рублей).

– Следует отметить участие субъектов малого и среднего предпринимательства в оказании безвозмездной помощи для обеспечения горячим питанием медицинских работников «красной зоны» ковид-госпиталя, – отметила Елена Полякова. – 42 организации – обеспечили продуктами питания на сумму 3,4 млн. руб., 160 индивидуальных предпринимателей, фермеров и юридических лиц перечислили в благотворительный фонд содействия развитию округа «Любимый город» на эти же цели 3,3 млн. руб. Таким образом, поддержка малого и среднего предпринимательского сообщества на организацию питания медицинских работников составила 6,7 млн. руб.

На сегодняшний день все организации округа работают, но с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований. Однако, в связи с ухудшением ситуации и ростом заболеваемости коронавирусной инфекцией вновь введены ограничительные меры для отдельных отраслей, в частности введён запрет на работу по оказанию услуг общественного питания в ночное время, а также ограничена работа фудкортов, игровых комнат и развлекательных центров для взрослых и детей в торгово-развлекательных центрах.

– При обеспечении коллективного иммунитета в организациях экономики, – сказала Елена Юрьевна, – мы уверены, что ограничения будут сняты. Бизнес вернётся к своей нормальной хозяйственной деятельности. Сейчас мы прилагаем все усилия для убеждения сотрудников организаций потребительского рынка к прохождению вакцинации, но, к сожалению, на сегодня процент вакцинации в этой сфере составляет только 31%, в то время как на территории округа 51%.

Елена Полякова ответила на вопросы членов общественной палаты.

– Как обстоят дела сейчас с предоставлением субсидий?

– Администрация городского округа расширяет круг предприятий малого и среднего бизнеса, которые могут получить муниципальную поддержку. В частности, она будет оказана местным средствам массовой информации и тем предпринимателям, кто занимается туризмом, а также для самозанятых граждан. Кроме того, в рамках проектного управления реализуется проект по оптимизации процедур получения финансовой муниципальной поддержки и два проекта, направленных на популяризацию федеральных, областных, муниципальных мер поддержки, оказываемых в том числе федеральной корпорацией по развитию малого и среднего бизнеса, с привлечением сотрудников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

В частности, сейчас будут поддерживаться предпринимательство креативных технологий, социальное предпринимательство и сфера культуры и искусства.

– Что вы думаете о сегодняшних ограничениях, связанных с ухудшением ситуации по заболеваниям ковидом?

– Правительство Белгородской области с пониманием отнеслось к инициативе депутата Белгородской областной Думы И.В. Барщука о создании в торгово-развлекательных центрах «зеленой зоны» для привитых посетителей. Мы ожидаем представительную делегацию из Белгорода, которая намеревается изучить опыт работы руководителей ТРЦ «Боше» и, возможно, распространить его на другие торговые центры региона.

А пока администрация округа проводит регулярные проверки предприятий общественного питания с целью предотвращения нарушений последних ограничений в связи с ковидом, введенных правительством Белгородской области. В частности, были наказаны несколько предпринимателей, который владеют ресторанами, за проведение ночных выпускных балов.

– Как вы относитесь к подорожанию овощей?

– Отечественная сельскохозяйственная продукция будет в магазинах только на следующей неделе, импортные стоят дороже. Свою лепту внесли и транспортники, и недобросовестные бизнесмены. Достаточно сказать, что сельхозпродукция, произведенная в Старом Осколе, стоит дешевле в Курске и Воронеже, чем в нашем городе.

Мы услышали много хороших отзывов от населения о первой межрегиональной продуктовой ярмарке фермеров и индивидуальных предпринимателей, которая прошла в Старом Осколе, на площадке ТЦ «Славянский». Теперь такие ярмарки мы собираемся проводить дважды в месяц, причем, по согласованию с депутатом Белгородской областной Думы С.А. Гусевым, за аренду площадок с фермеров денег брать не будут.

– Как будет осуществляться поддержка предпринимателей в социальной сфере?

– Мы только начинаем эту работу в этом году. Видим, что есть большие перспективы, особенно в сфере образования, открытия частных детских садов в районах индивидуального жилищного строительства.

Михаил Асмолов