На внеочередном втором заседании 29 сентября Совет депутатов Старооскольского городского округа четвертого созыва ликвидировал избирательную комиссию, решил судьбу двух детских садов, двух зданий, считающихся местными достопримечательностями, и двух квартир для медработников, а также принял долгожданное решение о передаче в распоряжение областных властей МУП «Старооскольский водоканал».

Выборы будет контролировать ТИК

Первым решением Совета депутатов Старооскольского городского округа четвертого созыва на внеочередном втором заседании 29 сентября стало внесение изменений в основные характеристики бюджета Старооскольского городского округа на 2022 год. Собственные доходы бюджета на 46 миллионов выше ожидавшихся ранее, общий объем доходов бюджета утвержден в сумме 12,5 млрд рублей. При этом расходы составят 12,9 млрд рублей, сохраняется дефицит в размере 410,7 тыс. рублей.

В связи с упразднением института избирательных комиссий муниципальных образований (Федеральный закон от 14 марта 2022 года № 60-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), Совет депутатов принял решение о ликвидации избирательной комиссии Старооскольского городского округа Белгородской области. Ее полномочия прекратятся 31 декабря 2022 года. Подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума по решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации будет заниматься территориальная избирательная комиссия (ТИК).

ДИЗО решает имущественные вопросы

В прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Старооскольского городского округа на 2022-2024 годы включены два нежилых здания с земельными участками: д. 6А в микрорайоне Приборостроитель и д. 36 на улице Ленина. Оба в настоящее время не используются. Дом 36 является объектом культурного наследия регионального значения, известным как Дом географа. Ранее там находилось Управление госрегистрации, кадастра и картографии. В доме 6А на Приборостроителе когда-то располагалась столовая-кулинария «Лакомка», о которой до сих пор с ностальгией вспоминают местные жители. Его департамент имущественных и земельных отношений намерен выставить на продажу уже в этом году. Начальная стоимость объекта составит 26,5 млн рублей (с НДС).

Совет депутатов также постановил обратиться к правительству Белгородской области с предложением передать безвозмездно из государственной собственности Белгородской области в муниципальную собственность двух нежилых и трех встроенных помещений, расположенных в многоквартирных домах в микрорайоне Центральном. Сейчас они по договору безвозмездного пользования используются МАДОУ детский сад № 73 «Мишутка», который посещают 53 ребенка.

Также в собственность города поступит здание детского сада на 180 мест на Дубраве-3, д. 16. В рамках национального проекта «Демография» уже в первой декаде октября там начнет работу новый детский сад №60 «Дубравушка». Здание сдано в эксплуатацию и готовится к открытию. В очереди сюда числятся 363 ребёнка, из них 215 на поступление и 148 – на перевод.

В государственную собственность Белгородской области решено передать две квартиры в микрорайоне Центральный, д. 4, принадлежащие муниципалитету, для обеспечения жильем медицинских работников, работающих на территории городского округа.

У водоканала появилась надежда

С предложением передать из муниципальной собственности Старооскольского городского округа в государственную собственность Белгородской области МУП «Старооскольский водоканал» как имущественный комплекс на заседании выступил Андрей Юрьевич Бубело, исполняющий обязанности заместителя главы администрации Старооскольского городского округа по жилищно-коммунальному хозяйству.

По данным управления ЖКХ, в настоящее время МУП «Старооскольский водоканал» обслуживает 231 водозаборную скважину, девять насосных станций II-го и III-го подъема, 115 водонапорных башен, 1409,1 км водопроводных сетей, 54 объекта КНС (канализационно-насосные станции), 400,4 км канализационных сетей и два очистных сооружения.

По результатам технического обследования централизованных систем водоснабжения и канализации на территории Старооскольского городского округа в 2020 году определены техническое состояние сетей и объектов предприятия и основные проблемы, требующие решения. Физический износ и низкая надежность системы водоснабжения и водоотведения, снижение качества водоснабжения и необходимость обустройства водозаборных скважин согласно СанПиН, ухудшение качества очистки стоков – это только технические проблемы МУП «Старооскольский водоканал», не говоря уже о финансовых. Состояние сетей водоснабжения критичное: износ их в 2021 году превысил 47%, при этом 52 км сетей изношены на 100%, сетей водоотведения – 52%, на 100% напорный коллектор на главной насосной станции в северо-восточной части города. Как следствие, количество аварий на сетях выросло с 800 в 2018 году до 971 в год в 2021-ом. Количество жалоб населения на перебои водоснабжения: со 100 в 2019-ом – до 400 в 2021.

Большой проблемой остается дефицит и качество питьевой воды в сельских населенных пунктах. Вследствие хозяйственной деятельности растет содержание нитратов в воде. Особо критично это для сельских территорий Терновое, Незнамово и Дмитриевка. С учетом, что речь идет о здоровье жителей, ситуация требует незамедлительного решения, то есть проектирования и строительства новых источников на незагрязненных участках. На данный момент из-за ухудшения качества питьевой воды остановлено три скважины, и еще десять близки к остановке.

Еще одной проблемой остается качество работы очистных сооружений из-за нарастающего износа морально устаревшего оборудования и отсутствия инвестиций, в частности, критичен физический износ и разрушение очистных сооружений в Монаково. Нерешенной проблемой остается утилизация осадков и ила, необходимо строительство полигона для размещения осадков с очистных сооружений. Установленные нормативы по очистке сточных вод на сбросе в реку Оскол постоянно превышаются, это ведет к миллионным штрафам от Росприроднадзора.

Этих проблем не было бы, если бы у предприятия была финансовая возможность проводить реконструкцию и модернизацию объектов, рассказал Андрей Бубело. При действующих тарифах МУП «Старооскольский водоканал» на протяжении многих лет остается убыточным и не имеет возможности оперативно реагировать на износ оборудования. Для решения этих проблем необходима реконструкция и строительство, модернизация сетей и источников водоснабжения, замена водонапорных башен, ветхих сетей, реконструкция канализационных сетей и очистных сооружений. Ориентировочная стоимость всех необходимых работ – 5,5 млрд рублей. Это неосуществимо без привлечения дополнительных источников финансирования.

В апреле 2020 года с Фондом содействия реформированию ЖКХ заключен договор о предоставлении поддержки на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Стоимость первого этапа реконструкции городских очистных сооружений определена в размере 1,3 млрд рублей, в том числе средства фонда – 300 млн рублей, средства участников – почти миллиард рублей. У МУП «Старооскольский водоканал», как участника финансирования, недостаточно средств (а его участие – обязательное условие договора), поэтому за два года исполнено всего 7% запланированного – работы на 109,3 млн рублей. Оплачено 95,4 млн рублей, из них Фондом реформирования ЖКХ 48,2 млн рублей, местным бюджетом – 30,6 млн рублей и МУП «Старооскольский водоканал» – 16,6 млн рублей. Еще нужен 1 млрд 189 млн рублей. Второй этап реконструкции, на сумму 3 млрд 100 млн рублей, пока на стадии разработки проекта.

Добавим, что в рамках государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области» реализованы мероприятия на сумму 68,4 млн рублей: перебуривание 14 водозаборных скважин на городских водозаборах; замена ветхих участков водоводов общей протяженностью 1,4 км, обеспечивающих водой 90 тысяч жителей юго-западных микрорайонов; замена напорных коллекторов с главных КНС города общей протяженностью 2,4 км.

Переход в государственную собственность позволит водоканалу привлечь средства областного бюджета на софинансирование федеральной программы. Белгородское облправительство сможет выделить 180 миллионов на выполнение первого этапа реконструкции и запланировать инвестиции на 3,5 млрд на второй этап со сроком исполнения до 2027 года.

Прежде чем принять решение, депутаты заострили внимание на том, что реконструкция должна осуществляться с опорой на наказы избирателей, и поинтересовались, не приведет ли изменение статуса предприятия к росту тарифа на воду. На первый вопрос Андрей Бубело ответил утвердительно, второй прокомментировал следующим образом:

– Говорить о том, что роста цен не будет вообще, было бы не совсем честно. Он происходит ежегодно в рамках роста индекса цен, но до принятия нового решения тарифной комиссией тариф остается на прежнем уровне.

Добавим, что на 2022 год тариф на водоснабжение утвержден в размере 27,04 рубля за кубометр, водоотведение – 25,76 рубля за кубометр. При этом, чтобы стали возможны ремонт, реконструкция и новое строительство, необходимо, чтобы водоснабжение стоило 48,04 рубля (при условии инвестиционной составляющей – 21 рубль за кубометр), а водоотведение – 109,96 рубля (включая 84,2 рубля инвестиций).

Депутаты единодушно поддержали передачу имущества водоканала в государственную собственность. Отметим, что в региональную собственность с 1 января 2023 года перейдёт и губкинский водоканал.

Ольга Запунная